安居方能樂(lè )業(yè)，人才鑄就產(chǎn)業(yè)。記者從日前舉行的市政府記者招待會(huì )獲悉，“十四五”期間，上海將建設籌措47萬(wàn)套（間）以上的保障性租賃住房。去年已經(jīng)建設籌措了6.7萬(wàn)套（間），今年計劃完成17.3萬(wàn)套（間），加起來(lái)24萬(wàn)套（間），“用兩年時(shí)間完成五年任務(wù)的一半以上”。

　　此外，市人大代表們也紛紛提出建議：優(yōu)化公共租賃住房供給與運營(yíng)，健全多層次社會(huì )保障住房體系，讓更多年輕人“住有所居、住有宜居”。

　　完善“生活盒子”，從一張床、一間房到一套房

　　為建設有溫度的“人民水岸”，徐匯濱江特意在規劃中為周邊租賃住房、人才集聚提供綜合服務(wù)配套。市人大代表鐘曉詠透露，“十四五”期間徐匯區計劃新增籌措超1.2萬(wàn)套（間）社會(huì )租賃房，并完善“生活盒子”，在衣食住行基礎上疊加文化資源，滿(mǎn)足青年人對品質(zhì)生活的需求。

　　市人大代表孫慧曾歷時(shí)數月，與團隊一起走訪(fǎng)了數十家科技企業(yè)，了解他們的需求。“人才要留上海，最關(guān)注的不外乎這幾樣：住房、孩子上學(xué)和生活成本。”人才對“住”的極高關(guān)注，促成了她在今年上海兩會(huì )提出的建議：“加快建成分層級的人才租賃住房保障體系。”在多渠道、加速供給的基礎上，加快構建從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的多層次租賃住房供應體系。

　　孫慧建議，以區為單位，整體規劃和建設人才租賃公寓。排摸、盤(pán)活區域內的閑置房產(chǎn)，采用多種方式增加市場(chǎng)供應量。比如，鼓勵有條件的企業(yè)、單位建設人才公寓等，為科技人才提供價(jià)格優(yōu)惠的住所。

　　譬如，位于徐匯區華涇鎮的大型動(dòng)遷小區盛華景苑居民區，“群租亂象”曾是老大難。結合群租整治，華涇鎮在首排商業(yè)配套用房，面向環(huán)衛、公交、家政等一線(xiàn)職工，提供了70套近300個(gè)床位“一張床”服務(wù)，以相對較低的租金解決他們的住房困難，也成為上海首個(gè)數字化治理群租的樣板案例。

　　孫慧同時(shí)建議，各區針對所在區域產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)，建設滿(mǎn)足不同層次、不同居住需求的人才住房保障供給體系。譬如，黃浦區公租房項目仁慧苑，地處五里橋路制造局路，此前通過(guò)城市更新，地塊被盤(pán)活。特別針對周邊企業(yè)白領(lǐng)打造公租房“理想場(chǎng)地”，小區房屋面積在54-105平方米不等，吸引了一大批年輕人前來(lái)申請。

　　打造“朋友圈”，促成與城市更深層次“連結”

　　租賃住房還要滿(mǎn)足“職住平衡”。孫慧建議，人才租賃公寓的選址要適當考慮周邊學(xué)校、醫院、交通及配套生活、文化設施等建設。譬如盛華公租房，曾是主要商業(yè)綜合體無(wú)法輻射到的“孤島”。華涇鎮通過(guò)新增衛星式小點(diǎn)，優(yōu)先打造“孤島”的“15分鐘社區生活圈”，服務(wù)于居民和租客。

　　同時(shí)，她建議，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，與區域內的長(cháng)租公寓建造企業(yè)或房屋租賃經(jīng)營(yíng)公司合作。這樣一來(lái)，加快了住房供應量、統一了內部配置，而且能借助長(cháng)租公寓平臺組織的各項活動(dòng)，豐富人才業(yè)余生活。

　　筑巢引鳳，更要固巢養鳳。有代表提出，“有地方住”遠遠不夠，要讓年輕人愿意扎根，還需要更深層次的“連結”——前不久，嘉定區率先推出了“一定有嘉”青年住友圈，推出各具特色的活動(dòng)菜單，為租房青年搭建覆蓋面更廣、服務(wù)力更強、活躍度更高的服務(wù)溝通交流平臺。為解決青年租戶(hù)日益突出的多樣化、個(gè)性化需求，公租房青年聯(lián)合團支部也同步成立，更好地凝聚“青年力”，鼓勵青年走出家門(mén)，參與自治共治。

　　市人大代表們還發(fā)現，現有的公租房政策最長(cháng)可租賃年限較為固定：通常為2年，租賃總年限一般不超6年。“能不能因群施策，適當延長(cháng)公共租賃住房最長(cháng)租賃年限？”市人大代表宋漢光建議，適當延長(cháng)公租房最長(cháng)租賃年限，“分類(lèi)解決需求，體現差異化機制”。其他代表還進(jìn)一步建議，完善針對特殊人才的住房保障政策體系，如運用共有產(chǎn)權、長(cháng)期租賃等方式，讓特殊人才能夠享受到一定的住房保障政策，增添城市對人才的吸引力，“人才都想來(lái)，來(lái)了不想走”。（記者 王宛藝）