新華社上海9月20日電 題：上海：在高水平開(kāi)放中與世界共享機遇

　　新華社記者許曉青、周蕊、楊?lèi)?/p>

　　9月，上海浦東外高橋，海通國際汽車(chē)碼頭一派繁忙。

　　搭載奇瑞、名爵、吉利等中國國產(chǎn)品牌汽車(chē)的貨輪，享受上海邊檢的離港“零延時(shí)”服務(wù)，獲驗放通關(guān)，發(fā)往世界各地。

　　這些大排長(cháng)龍的中國產(chǎn)新能源車(chē)，漂洋過(guò)海抵達歐洲、中東、南美，是上海這座國際大都會(huì )融入并促進(jìn)國內國際雙循環(huán)的一個(gè)縮影。

　　過(guò)去十年，中國的改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者——上海，不斷探索高水平開(kāi)放，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，與世界共享中國機遇。

　　數據顯示，目前有超過(guò)6萬(wàn)家外資企業(yè)在上海投資興業(yè)，這里集聚的跨國公司地區總部達857家，外資研發(fā)中心516家，累計實(shí)際使用外資超過(guò)3000億美元。

　　從自貿區到引領(lǐng)區

　　從海通國際汽車(chē)碼頭出發(fā)，抵達比利時(shí)澤布呂赫港，上汽MG MULAN于9月13日在中國國內和近20個(gè)歐洲國家同步上市。

　　地處中國（上海）自由貿易試驗區的海通碼頭，是中國目前最大的汽車(chē)出口碼頭之一。2022年上半年，海通碼頭吞吐量同比增幅超過(guò)20%，外貿出口增幅超過(guò)50%。

　　三四年前，從海通碼頭發(fā)貨的汽車(chē)中，出口歐洲的占比大約只有10%，2022年上半年，這一數據已提升到40%。“這兩年，運載汽車(chē)前往歐洲的滾裝船船位常常‘一位難求’。”上海海通國際汽車(chē)碼頭有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部執行總監奚佳霖說(shuō)。

　　在位于上海外高橋的海通國際汽車(chē)碼頭，一批上汽集團乘用車(chē)停在碼頭上等待裝運，發(fā)往澳大利亞（無(wú)人機照片，2022年5月25日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　2013年9月，中國（上海）自由貿易試驗區成立，作為中國首個(gè)自貿區，其成立之初就走上了“擴容”之路，釋放強大輻射效應。到2020年，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年時(shí)，上海又樹(shù)立了在浦東新區“打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區”的更高目標，同時(shí)加快培育自貿區臨港新片區特殊經(jīng)濟功能。

　　這片土地上，有“走出去”，也有“引進(jìn)來(lái)”。以新能源車(chē)為例，隨著(zhù)自貿區帶頭先行先試，負面清單逐步“瘦身”，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，2019年初特斯拉超級工廠(chǎng)在上海開(kāi)工，至2022年8月，第100萬(wàn)輛整車(chē)下線(xiàn)，跑出了罕見(jiàn)的“中國速度”。

　　商務(wù)部數據顯示，2022年上半年，中國的21個(gè)自貿試驗區實(shí)際使用外資1198.5億元人民幣，同比增長(cháng)16.8%。

　　進(jìn)博會(huì )：開(kāi)放的共享平臺

　　“新時(shí)代，共享未來(lái)。”

　　五年來(lái)，中國國際進(jìn)口博覽會(huì )的主題口號伴隨開(kāi)放的腳步，從上海出發(fā)，傳至全球，深入人心。對歷屆參展商和采購商而言，“共享未來(lái)”是承諾，也是豐富的實(shí)踐和收獲。

　　“在收到邀請后，馬上就決定參展了！”不二越（中國）有限公司中國總代表三浦昇回憶。2018年，日企那智不二越成為首屆進(jìn)博會(huì )首家簽約參展企業(yè)。

　　三浦昇說(shuō)，中國是不二越最重要的戰略市場(chǎng)。進(jìn)博會(huì )是在積極引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的中國國家戰略下舉辦的一次非常重要的博覽會(huì )。

　　在他看來(lái)，中國舉辦的進(jìn)博會(huì )不是“單純銷(xiāo)售產(chǎn)品的展會(huì )”。作為參展方，目的是要讓地方政府、中國國內的先進(jìn)企業(yè)以及廣大民眾看到不二越的先進(jìn)技術(shù)，以及從材料到零部件、機床、機器人等的一系列豐富的產(chǎn)品線(xiàn)，尋找共同發(fā)展的機會(huì )。這家企業(yè)不僅堅持連續參展，還嗅覺(jué)敏銳地將中國總部早早設立在了國家會(huì )展中心（上海）。

　　這是在第二屆進(jìn)博會(huì )裝備展區日本那智不二越公司展臺拍攝的超高速點(diǎn)焊SRA系列機器人（2019年11月7日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　上海社會(huì )科學(xué)院黨委書(shū)記、研究員權衡說(shuō)，進(jìn)博會(huì )連續在上海舉辦，既讓世界分享中國的市場(chǎng)機遇，也為各經(jīng)濟體相互合作搭建了公共平臺，為經(jīng)濟全球化提供了一項國際公共產(chǎn)品。

　　進(jìn)博會(huì )促進(jìn)了“展品變商品，展商變投資商”。法國香水、意大利高級手工藝品、日本保健產(chǎn)品、俄羅斯巧克力、格魯吉亞紅酒、阿聯(lián)酋駱駝奶、巴基斯坦鹽燈、東帝汶咖啡等從進(jìn)博會(huì )走進(jìn)中國人日常生活。

　　參展商中的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)加大了對上海及周邊區域的投資力度，一些大型集團還推出了在華新業(yè)務(wù)。2022年5月，歐萊雅集團在中國市場(chǎng)設立首家投資公司，選址上海奉賢，目前已啟動(dòng)首筆針對中國全新美妝品牌的風(fēng)險投資；6月底，通用汽車(chē)宣布增資1億美元，在浦東新區籌建全新的高端進(jìn)口業(yè)務(wù)，并于9月推出全新高端生活方式平臺——道朗格，促進(jìn)旗下最具標志性的車(chē)型引進(jìn)中國。

　　進(jìn)博會(huì )也為中國生產(chǎn)企業(yè)及采購商打開(kāi)一扇窗，在這里可以感知“更高水平的開(kāi)放”。“中國在積極引進(jìn)海外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的同時(shí)，將重點(diǎn)放在國內的研究開(kāi)發(fā)上，這幾年中國企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，令人印象深刻。”三浦昇觀(guān)察分析。

　　邁向更高水平開(kāi)放

　　2022年起，《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》實(shí)施，相關(guān)特別管理措施僅剩下27條。而2013年上海自貿區首份負面清單上有190條。

　　外商投資負面清單不斷縮減，意味著(zhù)“法無(wú)禁止即可為”的廣度增強，外商在華施展身手的空間更大。

　　十年來(lái)，中國開(kāi)放的腳步加快，開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。

　　這是位于上海外高橋保稅區的中國（上海）自由貿易試驗區標志“海鷗門(mén)”（2022年6月21日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 方喆 攝

　　“‘自貿’理念從上海走向全國，‘進(jìn)博紅利’輻射全國消費者，更加說(shuō)明上海是制度創(chuàng )新的高地，不是政策優(yōu)惠的洼地，上海追求的‘更高水平開(kāi)放’，不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)化，而是意味著(zhù)自由貿易狀態(tài)下的制度型開(kāi)放。”權衡說(shuō)。

　　2020年《中華人民共和國外商投資法》施行，草案審議階段曾多次聽(tīng)取上海的外國企業(yè)家建議，其中一些恰是自貿區發(fā)展和進(jìn)博會(huì )舉辦的見(jiàn)證者。

　　“中國在進(jìn)一步開(kāi)放！”“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”外國企業(yè)家們這樣評價(jià)。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長(cháng)崔衛杰分析，聚焦高水平開(kāi)放，中國正在加快完善政策制度體系，包括貿易投資自由化便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新、運輸自由等重點(diǎn)。

　　從海通碼頭大批中國產(chǎn)新能源車(chē)“揚帆出海”，國際貨輪邊檢通關(guān)實(shí)現“零等待”“零延時(shí)”，到歐洲產(chǎn)限量版化妝品第一時(shí)間抵達中國消費者手中，專(zhuān)家認為，上海好比是經(jīng)濟全球化網(wǎng)絡(luò )中的一個(gè)重要樞紐，創(chuàng )造各方合作共贏(yíng)機會(huì )。

　　權衡展望，上海在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，將不斷適應高標準的國際規則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)和資源配置更加有效，促進(jìn)中國市場(chǎng)與世界市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密。

　　“我們相信，擁抱上海、擁抱中國，就是在擁抱更美好的未來(lái)！”歐萊雅集團首席執行官葉鴻慕說(shuō)。（視頻記者：孫青、陳杰）

　　監制：趙丹平、李志昂

　　統籌：李凱、侯東濤、楊詠、夏小鵬

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